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| 第 1 樓 |
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韓企惡意撤離愈演愈烈,四部委出臺《工作指引》 |
悄悄的我走了,正如我悄悄的來,我揮一揮衣袖,不帶走一片云彩”。這是徐志摩先生的《再別康橋》當中的名句,應該說意境非常的美。 可是在山東青島的個別韓資企業(yè)卻營造了另外的一個場景:“悄悄的我走了,卻不如我轟轟烈烈的來,帶走了我掙到的錢,卻扔下了一屁股的債”。 其實,在經(jīng)濟交往如此頻密的當代,任何一個企業(yè)來來走走都是正常的,但是來要有來的門檻,走要有走的規(guī)矩,如果就是不帶走一片云彩可以,但是也別留下一屁股的債,尤其像個別韓資企業(yè)扔下了拖欠的工資、拖欠的債務,一走了之,這已經(jīng)不再是一個道德的問題,而是法律的問題。 針對上述情況,國家四部委日前聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國相關利益方跨國追究與訴訟工作指引》界定了“非正常撤離”標準,即沒有清算債務和申請破產(chǎn),不按合法程序而突然撤離投資地區(qū),并且只留下廠房、設備和拖欠的工資、債務。文件還明確指出,如果外資非正常撤離中國,中國將跨國追究并訴訟,堅決維護中方合法權益。 山東成“非正常撤離”重災區(qū),韓國媒體反應最為強烈 據(jù)報道,今年1月13日,山東省煙臺市有三家韓資企業(yè),是韓國同一個投資方投資設立的,在1月13日這一天全體高管集體失蹤!除了職工的工資、職工的后續(xù)安置和一些銀行的貸款以外,最主要的,他們欠了供貨商大概三四千萬的債務,欠債欠薪逃離。 今年2月,韓國第一大報紙《朝鮮日報》講述了這樣一個故事,三年前,一家韓國皮革企業(yè)進入中國山東膠州市,三年來,該公司不斷增加當?shù)劂y行貸款,拖欠工人工資,對房租、供應商和客戶的負債也增加到最大限度。三年后的一個晚上,公司30多名韓國籍高管留下兩億人民幣的債務突然消失,這給許多膠州人留下了刻骨銘心的記憶。在年關即將來臨的日子里,當?shù)卣坏貌痪o急籌集百萬巨資,以平息數(shù)千計中國工人的回家路費,還有他們憤怒的眼神。 根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳今年初提供的數(shù)據(jù),僅山東青島一地,2003年來,非正常撤離的韓企有206家,涉及工人2.6萬,拖欠工資1.6億人民幣,拖欠銀行貸款近7億元,這樣的數(shù)字讓中韓相關人士都吃了一驚,乃至韓國政府專門派出調查組來中國調查。此次四部委出臺的舉措顯然是為了防范情況的進一步惡化,避免蔓延到一些較大的企業(yè),然而這份文件真的能起到預想的效果嗎?應對外資的非正常撤離,還需要哪些更為具體的政策和措施?這些也許都值得相關部門認真思考。  在四部委出臺的這份文件中,并沒有對非正常撤離事件具體舉例,但顯然,該份文件一出,韓國媒體反應最為強烈,韓聯(lián)社、《今日金融報》等媒體不約而同地稱,中國政府的舉措是針對“半夜逃跑”事件不斷增多的韓國企業(yè)。而作為和韓國經(jīng)貿(mào)關系最為密切的省份——山東,無疑是韓資撤離潮的重災之地。 非法撤離與金融危機無關 四部委出臺的《工作指引》文件,可能馬上讓大家聯(lián)想到全球性的金融危機、經(jīng)濟衰退有關。其實,這里可能存在四個誤解: 第一個誤解,認為可能很多的外資企業(yè)之所以半夜偷偷地跑,是因為金融危機給它的壓力太大了,其實不僅如此,我們來看一個數(shù)字。2003一直到2007年,韓企撤離青島的數(shù)量統(tǒng)計是206家,這206家是怎么構成的? ·2003年的時候跑了21家; ·2004年的時候25家 ·2005年的時候30家; ·逐年增長,2006年43家; ·2007年的時候87家。 今年在這個形勢更加糟糕的情況下,跑的會不會更多,現(xiàn)在沒有數(shù)字,但是起碼透過這樣的數(shù)字看,從2003年就開始呈現(xiàn)逐漸增加這樣的一種態(tài)勢,有可能金融危機進一步強化它,但可不是金融危機才有的。 第二個誤解,大家可能會誤解的是四個部委出臺了相關的指引,才算是正式發(fā)起了對它相關的比如說懲治、追究等等,其實法律上已經(jīng)明確,比如說《外資企業(yè)法》、《勞動合同法》等等都有明確的規(guī)定,關于清算,關于撤離的方式,有它相應的規(guī)矩,其實我覺得還是應該尊重法律,只不過四部委出臺的指引有了再次提醒的意味,但是別誤解成這才是正式開始。 第三個要解除的誤解是,不是所有的外資企業(yè)都遵章守法。 第四個誤解,可能就是金融危機這兒有,將來還會有,將來也可能會更多,來來往往是正常的,因為隨著中國土地成本的增加,勞動力成本的增加,尤其是產(chǎn)業(yè)的升級,無利不起早,很多想到這兒來依靠這些因素來掙一把的人,將來可能掙起來越來越難了,他就會走了,也會有更多的企業(yè)來,所以別誤解成將來就不會跑了,我們把籬笆一扎緊,大家就都不跑了,不會,還會有。 |
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