【產通社，6月27日訊】隨著一波OEM遠程信息處理活動在中國興起，必須了解在該國成為遠程信息處理服務提供商(TSP)所應遵守的特殊法規，以及中國法規如何限制外國公司并讓國內無線運營商及地圖提供商獲得優勢。由于實行獨特法規，外資企業在中國開展遠程信息處理業務面臨困難。這些法規可能在相關的敏感領域保護中國企業。在許多情況下，外資企業通常必須與當地企業合作。

本地企業參與

由于涉及到法律問題，本地TSP、電信運營商、地圖提供商和交通信息提供商等中國企業，比外國同業享有優勢，盡管這些本地企業的技術水平和市場經驗可能遜于外國同業。

作為該領域中的主要廠商，例如無線運營商，有意成為獨立TSP。在中國，電信運營商已經在積極參與遠程信息處理業務，不僅充當無線網絡運營商，而且充當獨立TSP。中國的三大無線運營商，尤其是中國聯通，毫不隱瞞其對于遠程信息處理的野心勃勃的市場策略。

地圖提供商充當獨立TSP，這被視為獨特的角色。例如，四維圖新2011年4月宣布其遠程信息處理服務品牌“趣駕”。同時，幾家本地獨立TSP致力于與整車廠建立伙伴關系，爭取在工廠嵌入遠程信息處理系統，盡管在有些情況下，整車廠可能也提供售后解決方案。例如，北京95190是中國最大的獨立TSP，是豐田G-Book的呼叫中心伙伴。最近進入市場的China TSP，目前已把長安、吉利和中國一汽等國產汽車廠商發展成客戶。

電信法規定義的基本原則

遠程信息處理是基于流向或流出汽車的信息的解決方案。根據這個定義，遠程信息處理無疑可以被視為一種電信業務，屬于《中華人民共和國電信管理條例》(電信條例)管轄，這套管理政策于2000年9月生效。

中國電信管理條例在管理中國電信產業和增值電信服務方面至關重要。根據該條例，電信服務提供商必須獲得營業許可證，然后才能在中國開展業務。

電信條例還把基本電信服務與增值電信服務分開。中國的電信營業牌照因此分成兩類：基本電信業務許可，以及增值電信業務許可。

電信條例規定，外資在基本電信業務中所占的比例不能超過49%，在增值電信業務中所占比例不能超過50%。

外國TSP處境困難

條例對非中國實體施加了額外的限制，使得外國TSP面臨的挑戰更加嚴重。由于不能直接以外國獨資企業的身份參與中國的電信業務，外國TSP被迫組建本地合資企業或重組股權結構，以滿足獲得牌照的條件。他們還必須放棄這些合資企業的所有權。另外，由于在中國地圖測繪等一些領域只限于中國企業，國際TSP有時必須放棄在發達市場已經建立的合作關系，在中國尋找本地合作伙伴，尤其是當其原有合作伙伴無法突破中國政府機構設定的法律挑戰的時候。

例如，數字地圖測繪業務完全限定由得到授權的中國企業承擔。中國國家測繪局迄今只向11家公司頒發了許可證，包括高德和四維圖新，他們是領先的OEM車載導航地圖提供商。為了保住國際汽車OEM和TSP客戶，TomTom/Tele Atlas與高德合作，而Navteq則與四維圖新建立了一家本地合資企業。

限制向外國企業發放互聯網地圖服務提供商(IMSP)牌照的嚴格規定，也把谷歌和微軟這樣的外國企業擋在了門外。截止到2月中旬，中國向全國的105家網站頒發了IMSP牌照，包括搜索巨頭百度、領先的門戶網站新浪，以及諾基亞和中國移動。但迄今為止，諾基亞的中國合資企業是獲準開展IMSP業務的唯一一家外商投資企業。

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