我國從1984年開始建立和實行居民身份證制度。居民身份證制度實施20多年來，全國累計制發居民身份證約13億張，實有持證人數近9億。居民身份證作為法定的個人身份證件已被社會廣泛應用，在證明公民身份，方便公民社會活動，保障公民合法權益，加強國家行政管理，維護社會秩序，促進社會主義現代化建設等方面發揮了重要的作用。

專用芯片是二代證關鍵技術之一

為使居民身份證制度進一步適應我國社會發展形勢的需要，2003年6月，第十屆全國人大常委會第三次會議審議通過了《中華人民共和國居民身份證法》，并于2004年1月1日起實施。為配合《中華人民共和國居民身份證法》的實施，公安部在相關部門和企業的支持及參與下，組織完成了我國第二代居民身份證(以下簡稱：二代證)關鍵技術研究工作，并從2004年1月1日起，在全國范圍內開展換發二代證工作。

二代證采用非接觸式IC卡技術，是一個具備機讀和視讀功能的電子證件。證件表面有證件登記項目、證件登記內容和彩色像片，在證件塑料卡基材料中，嵌入一顆半導體芯片，芯片內存儲與證件表面登記內容相同的證件信息，通過身份證閱讀機具可以快速地讀出芯片內存儲的信息。

二代證內嵌的半導體芯片是根據我國身份證發放管理和安全需求而設計的專用芯片，芯片的功能和性能應滿足身份證業務要求。由于采用非接觸式IC卡技術制作身份證在國內外尚屬首例，沒有相應的案例供參考。當時，國際標準化組織ISO/IEC在鄰近距離耦合的非接觸IC卡方面發布的標準有3個，發布的工作草案1個，其中沒有關于操作流程方面的內容，而我國非接觸式IC卡標準處于醞釀當中。居民身份證較之一般證件的顯著特點是發放數量大、應用范圍廣、有效時間長、安全性要求高。因此，二代證專用芯片成為二代證系統工程中重點攻克的關鍵技術之一。

公安部第一研究所作為國內最大的警用技術研發單位，在公安部主管業務部門的指導下，承擔了二代證專用芯片研制任務，在二代證專用芯片研制工作中，聯合國內集成電路設計、封裝與制造企業，采取了自主設計、國內生產的技術路線，經過廣大科研人員創造性勞動，解決了多項技術難題，共同完成了二代證專用芯片研制和產品化工作，為二代證順利發放邁出了重要一步。

二代證專用芯片是國內設計、國內生產的具有自主知識產權的身份證專用芯片，在研制過程中，公安部第一研究所完成了《居民身份證專用集成電路規范》設計，在二代證專用芯片通信接口、操作流程、安全機制以及芯片外接匹配天線線形等方面給予規范，保證了4個二代證專用芯片設計承擔單位所設計的二代證專用芯片功能和性能的統一性。作為業務技術部門，公安部第一研究所重點加強了二代證專用芯片規范符合性測試，芯片與后續工序的匹配性試驗以及批量使用中芯片的質量統計和分析，使二代證專用芯片較平穩地進入大批量使用。

2004年1月隨著全國換發二代證工作的全面展開，國內自主設計的二代證專用芯片進入大批量生產和使用。截止到2006年12月，累計提供二代證專用芯片超過3.5億顆，制作和發放二代證約3億張。按照公安部換發二代證工作總體部署，到2008年，全國將完成絕大部分人口的二代證換發證工作。

專用芯片項目推動產業化

在二代證專用芯片研制項目的推動下，我國身份證專用芯片設計、制造、封裝和測試技術水平和產業化能力得到了極大的提高，達到了國際先進水平。由于二代證專用芯片確定的技術指標和安全保護機制，直接規范了讀寫機具的部分技術指標和證件應用系統的操作流程，也促進了法定電子證件制作工藝、讀寫機具、系統軟件、安全算法等相關技術領域的發展。

二代證專用芯片研制工作不僅推動了我國IC技術和產業的發展，在法定電子證件技術領域也培養了一支能夠勝任電子證件專用芯片系統級設計、測試和應用評價任務的人才隊伍，為我國法定電子證件技術發展奠定了基礎。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中，把公共安全與人口、資源、環境共同作為國家的一項基本國策，“突發公共事件防范與快速處置”是《綱要》中公共安全重點領域的優先主題。法定身份證件技術將重點研究開發個體生物特征識別和快速篩查與證實技術，結合信息化建設，實現動態社會治安管理工作數字化、提高辦公效率和執法能力、建立完善社會治安防控體系和服務體系。

在“ 十一五”期間，我國法定身份證件將面臨著證件安全使用、全球護照電子化和大型活動證件安全管理等新的問題。公安部第一研究所將在企業的配合下，繼續做好二代證專用芯片的技術保障工作；針對法定電子證件應用特點，開展法定身份證專用芯片應用可靠性研究，為業務管理部門制定法定證件安全管理策略、降低防控風險提供科學的參考依據，也為我國集成電路產品質量持續改進，提供數據支持。同時，面對新時期動態社會公共安全管理和全球反恐形勢的迫切需求，積極配合完成電子機讀旅行證件關鍵技術研究工作，結合2008年北京舉辦奧運會，為大型活動提供證件安全管理的系統解決方案。

二代證內嵌的半導體芯片是根據我國身份證發放管理和安全需求而設計的專用芯片，芯片的功能和性能應滿足身份證業務要求。居民身份證較之一般證件的顯著特點是發放數量大、應用范圍廣、有效時間長、安全性要求高。因此，二代證專用芯片成為二代證系統工程的關鍵技術之一。

文章來源：www.icedu.net/news/shichang/200701/950.html